五原縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《五原向日葵國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作方案

（2023—2024年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）、社會工作服務(wù)中心、縣直、駐縣各有關(guān)部門：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《五原向日葵國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作方案（2023—2024年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

五原縣人民政府辦公室

2023年9月11日

五原向日葵國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)

建設(shè)工作方案（2023—2024年）

為進一步加快五原向日葵國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮品質(zhì)優(yōu)勢、提升品牌價值，推動五原向日葵享譽全國、走向世界。按照《國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)管理辦法》，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察內(nèi)蒙古考察巴彥淖爾重要講話精神，全面落實自治區(qū)黨委十一屆六次全會精神，聚焦聚力高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，健全完善五原向日葵產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)范化生產(chǎn)體系，拓寬五原向日葵地理標志保護多元化、國際化格局，提升產(chǎn)品品質(zhì)、凸顯特色品牌，推動五原向日葵走上高質(zhì)量發(fā)展道路。

二、建設(shè)目標

通過示范區(qū)創(chuàng)建，強化五原向日葵地理標志產(chǎn)品保護意識，提升五原向日葵地理新產(chǎn)品或延伸產(chǎn)品研發(fā)水平，完善五原向日葵地理標志產(chǎn)品保護制度、工作體系、保護力度、保護宣傳和合作共贏等五大體系建設(shè)，切實推進組織領(lǐng)導、使用管理、品牌保護、標準制定、檢驗檢測、質(zhì)量管理、宣傳推廣等六大任務(wù)落實，增強五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品的市場競爭力，打造世界向日葵之都和世界向日葵示范區(qū)，成為世界向日葵示范者和引領(lǐng)者，確保到2024年8月前，五原向日葵國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收。

三、主要任務(wù)

（一）夯實保護制度

發(fā)揮縣知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議的統(tǒng)籌指導作用，將五原向日葵地理標志保護工作納入縣域知識產(chǎn)權(quán)重點工作規(guī)劃，跟蹤了解和分析研判地理標志保護工作開展情況，組織擬訂促進五原向日葵地理標志保護、發(fā)展和使用管理等政策措施。完善政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的地理標志聯(lián)動保護協(xié)調(diào)機制，暢通信息共享渠道，提高部門聯(lián)動水平，協(xié)調(diào)解決地理標志保護發(fā)展工作的重大問題，確保五原向日葵地理標志規(guī)范使用。

牽頭單位：市場監(jiān)督管理局

責任單位：財政局、統(tǒng)計局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)科局、工業(yè)園管理辦、氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）。

（二）健全工作體系

1.健全標準體系。按照地理標志保護要求，制定科學合理的五原向日葵產(chǎn)品標準體系和技術(shù)標準體系，并將逐步在示范區(qū)內(nèi)推廣。

牽頭單位：農(nóng)科局

責任單位：市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

2.健全檢驗檢測體系。健全五原縣綠色食品發(fā)展中心功能，建立地理標志產(chǎn)品標準信息數(shù)據(jù)庫，每年要求實施五原向日葵地理標志產(chǎn)品抽樣檢測，確保各批次產(chǎn)品檢測結(jié)果全部合格。同時，加強與第三方檢測機構(gòu)合作，為五原向日葵地理標志保護提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

牽頭單位：農(nóng)科局

責任單位：工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

3.健全質(zhì)量管理及溯源體系。完善五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，有計劃地對保護區(qū)內(nèi)的向日葵產(chǎn)品進行巡視、抽查、定檢，保證五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品質(zhì)量特色。建立五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品全流程追溯制度，產(chǎn)品品質(zhì)安全可追溯，全面提升向日葵地理標志保護產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

牽頭單位：農(nóng)科局

責任單位：市場監(jiān)督管理局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

（三）加大保護監(jiān)管力度

1.建立“12315熱線+互聯(lián)網(wǎng)平臺”的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)處置機制，提升五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品的市場競爭力，確保本地從事向日葵生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（特別是出口企業(yè)）地理標志專用標志使用率達90%以上。深化五原向日葵地理標志保護專項行動，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，開展地理標志領(lǐng)域多地區(qū)、多部門聯(lián)合行政執(zhí)法，提高五原向日葵地理標志使用監(jiān)督管理效能。

牽頭單位：市場監(jiān)督管理局

責任單位：網(wǎng)信辦、農(nóng)科局、公安局

2.建立完善五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品及專用標志印制、發(fā)放、使用和溯源管理臺賬，指導企業(yè)依法申請、規(guī)范使用，履行地理標志產(chǎn)品保護職責。同時，依法依規(guī)對五原縣向日葵地理標志專用標志使用企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，對違反相關(guān)規(guī)定的，責令其依法退出，對情節(jié)嚴重的，依法嚴厲打擊。

牽頭單位：市場監(jiān)督管理局

責任單位：農(nóng)科局、公安局、工信局、工業(yè)園管理辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

（四）強化保護宣傳

1.通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和交通干道、行政企事業(yè)單位樓堂管所、公共活動場所等線上線下平臺，全方位開展五原向日葵地理標志保護宣傳。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：融媒體中心、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

2.規(guī)范縣域市場營銷方式和網(wǎng)絡(luò)營銷方式，設(shè)立布局統(tǒng)一、具有五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品文化元素的專賣店、專柜，開發(fā)具有我縣特色的五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品文創(chuàng)產(chǎn)品，有效提升地理標志產(chǎn)品的文化品位和品牌形象。

牽頭單位：工信局

責任單位：市場監(jiān)督管理局、農(nóng)科局、文旅廣局、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

3.利用“3.15”“4.26”等節(jié)日，開展五原向日葵地理標志保護進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村等知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳活動，提升生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)意識。

牽頭單位：市場監(jiān)督管理局

責任單位：司法局、工信局、教育局、工業(yè)園管理辦、社會工作服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

（五）加強合作共贏。建立健全五原向日葵地理標志涉外保護機制，積極參與地理標志互認互保國際合作，借助國家、自治區(qū)、市三級交流平臺，積極拓展五原向日葵地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及進出口貿(mào)易公司海外市場，推動五原向日葵地理標志保護產(chǎn)品走向世界。

牽頭單位：工信局

責任單位：市場監(jiān)督管理局、工業(yè)園管理辦、農(nóng)科局、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會

三、組織機構(gòu)

五原向日葵國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建工作由市場監(jiān)督管理局統(tǒng)籌實施，縣委宣傳部、縣委政府督查室、農(nóng)科局、公安局、工信局、工業(yè)園管理辦、統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境局、文旅廣局、財政局、水利局、教育局、司法局、融媒體中心、社會工作服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、氣象局、內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會、五原縣特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會等部門按職責分工開展工作（詳見附件）。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。各部門各單位主要負責同志要親自過問、親自安排、親自督導，經(jīng)常檢查指導創(chuàng)建工作，明確專人分管，落實專人負責，層層壓實崗位責任，加強全過程組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)建工作按時保質(zhì)完成。

（二）強化工作保障。市場監(jiān)督管理局、財政局、農(nóng)科局等部門要向上爭取資金，為創(chuàng)建國家地理標志保護示范區(qū)提供有力的資金保障。同時，各部門各單位要抽調(diào)專人開展創(chuàng)建工作，認真做好示范區(qū)創(chuàng)建、資料收集編纂、驗收迎檢等工作，確保示范區(qū)創(chuàng)建工作有力有序開展。

（三）加強督促檢查。市場監(jiān)督管理局、縣委政府督查室要通過查閱資料、聽取匯報、實地查看的方式，進一步加大對各單位創(chuàng)建工作的檢查力度，并加強對責任不落實、工作推進不力、目標任務(wù)未完成單位部門的通報督促，倒逼工作責任落實。

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